全面實施“多證合一” 深入推進簡政放權

簡政放權是我國歷屆政府改革的重點。2015年10月，國務院開始推行營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”。2016年5月，又以全面實施企業“三證合一”為基礎，實現了“五證合一、一照一碼”。

國務院發展研究中心社會發展研究部副研究員張亮在接受中國經濟時報記者采訪時表示，長期以來，我國企業面臨的行政審批環節較多，并且存在著較多的重復登記行為，對于企業健康快速發展造成了較大的障礙，本屆政府高度重視政府職能轉變，不斷加快推進簡政放權、放管結合、優化服務。

他認為，此次推進“多證合一、一照一碼”是在以前推進“三證合一”“五證合一”基礎上的進一步深化，可以更大程度降低制度性交易成本，進一步優化營商環境，從而更利于激發市場活力，釋放經濟發展潛力，從而為培育經濟發展新動能提供重要保障。

為進一步優化政務環境和營商環境，激發創新活力，助推新舊動能轉換，濟寧高新區市場監管局積極貫徹落實省市“放管服”改革措施，本著“規范、高效、公開、便民”的原則，不斷優化政務環境，簡化審批流程，持續打造“高新特快”服務品牌。

26日，濟寧高新區“多證合一”改革啟動儀式在高新區市民中心二樓服務大廳舉行，這是落實“放管服”改革的一項重要舉措。高新區黨工委委員、管委會調研員王培華指導啟動儀式，高新區市場監管局率先在濟寧縣市區中發出第一張“多證合一”證照。這項改革是深入推進供給側結構性改革，簡政放權、放管結合、優化服務的重要內容，也是促進高新區新舊動能轉換，深化行政審批制度改革和商事制度改革，推動市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的重要舉措。“多證合一”改革的實施，將會為企業營造更加便利寬松的市場準入環境和公開透明、公平競爭的營商環境，建立程序更為便利、內容更為完善、流程更為優化、資源更為集約的市場準入新模式。